viernes, 18 de julio de 2014

El Síndico Municipal, Sombra de un Zombi.



Julio Alonso Iglesias.
El diccionario de la Real Academia de la Lengua Española define la palabra Zombi como: Persona que se supone muerta y que ha sido reanimada por arte de brujería, con el fin de dominar su voluntad. Atontado, que se comporta como un autómata.
Hoy en día hablar de Síndico municipal, se traduce en “Persona que gana más dinero después del presidente municipal, ignorante de la Leyes y que es inepto o mediocre en su función de representante jurídico del municipio que representa, y por lo general es amigo o gato(a) incondicional del Presidente municipal, que acepta todo lo que su “amo” le dé a firmar, sin conocer las repercusiones de lo que firma”.
A pesar de que el Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal (INVEDEM), impartió a los Síndicos municipales 188 cursos/persona (participaciones en los diversos talleres) en el 2011 y en el 2012 fue de 56 cursos/persona (Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal, 2014).  Son de unas horas de duración y de pobre calidad. Hoy en día el INVEDEM vive del cuento, para justificar sueldos de funcionarios parásitos.
La función del síndico municipal en los municipios mexicanos, es poco comprendida en toda su magnitud, y en comparación con el puesto de presidente municipal, tesorero, contralor y regidores, es el menos apreciado, excepto por el sueldo que devenga que por lo general es el segundo mejor pagado de la administración pública municipal, como ya se había mencionado (léase comprarlo, cochupo).
Para efecto de tener algunos elementos primarios de la situación que guarda la figura del síndico municipal, se realizó una investigación y se solicitó a diversas dependencias del sector público, información relevante en torno a su gestión.
Al Órgano de Fiscalización Superior se le solicitó el número de observaciones detectadas y cuáles y cómo fueron solventadas de las auditorías del 2008 al 2010 de un número seleccionado al azar, y la respuesta fue observaciones en todas y cada uno de esto municipios.
El recurso de revisión IVAI-REV/326/2012/ll la Procuraduría General de Justicia informó que entre los años 2002 al 2012 se han radicado 361 investigaciones ministeriales en contra de síndicos municipales. Y en el mismo periodo se consultó al Consejo de la Judicatura del poder judicial, mediante la mediante solicitud IVAI 00063012, cuantos juicios se iniciaron con estos funcionarios y la respuesta fue de 34 juicios de diversa naturaleza.
En materia de capacitación a los síndicos municipales, se solicitó al Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal, mediante solicitud de transparencia del IVAI folio 00062212 a los síndicos municipales, y la respuesta fue que recibieron los  mismos cursos cortos que el resto de los funcionaros municipales, y ninguno especializado.
De la misma manera mediante solicitud del IVAI folio 00062712, se solicitó al Consejo de la Judicatura del poder judicial los programas de capacitación impartidos a síndicos municipales en el 2012, y la respuesta fue que se deslindaba de cualquier capacitación, delegándola a los municipios.
Por lo que se refiere al poder legislativo, mediante solicitud del IVAI folio 00062512, se solicitó la misma información, y la respuesta de la capacitación se limitó a 3 cursos cortos que fueron: Jornadas regionales de capacitación municipal, relaciones laborales y armonización contable, ninguno especializado a la función de síndico municipal.
Diversos estudios confirmaron sobre el perfil que tienen y hasta que nivel estudiaron, la mayoría fue de primaria a preparatoria o técnica. Lo que evidencia porque en materia jurídica están por los suelos los municipios, ya que este puesto debe ser ocupado por alguien que tiene formación jurídica. De otra manera es un zombi, lo que ronda en los ayuntamientos.
La reflexión suya, hasta la próxima. 

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